湖州市创新“延伸一公里”跨域治水机制 获评全省跨界水体共保联治典型案例
太湖作为全国五大淡水湖之一，横跨江、浙、沪两省一市，其生态保护工作必须打破行政壁垒。湖州市吴兴区与苏州市吴江区接壤，两地4.6公里省界线及7.5公里太湖岸线的交界区域，曾因管辖权交叉、协同机制缺失，是生态治理 “薄弱地”，非法处置危废、跨界噪音等问题频发。2020年曙光村跨省非法处置废甲酯油案推动两地探索跨界协作。2021年9月长三角首个省际生态警务联勤共治工作站——乔溇生态联勤警务站正式成立。2024年4月吴兴、吴江两地签署联防联控备忘录，创新形成两省交界纵向“延伸一公里”治理模式，为联合推进环太湖毗邻地区生态治理开启新篇章。
创新“2+5”联勤模式
破解跨界治理难题
构建“常态入驻+轮值驻守”协同机制，由吴兴、吴江两地生态环境和公安部门抽调10名骨干力量常态入驻乔溇工作站，实现跨省办公“零距离”；消防、市场监管等5部门按需轮值进驻，精准参与专项治理。划定两省交界纵向延伸1公里的9.2平方公里“联管核心区”，建立联勤快反机制，确保突发环境事件处置“零距离”响应。自2024年备忘录签署以来，两地开展联合执法18次，整改各类环境违规问题22个。针对七都镇焦田村居民反映强烈的铝合金厂噪音超标等民生诉求，实现快速响应，获群众广泛认可。
构建智慧治理体系
提升精准防控能力
打造生态联勤共治平台，整合两地水质、空气等监测数据，建成“跨省互通、实时共享”生态环境数据库。围绕“治湖、治水、治气、治田、治废”五大专题，开发“非法捕捞打防”“渣土非法倾倒”“涉废多维感知”等十大场景，通过特定时间、特定人车、特定区域“三特”算法预警，结合高空鹰眼监控、无人机巡航等技术手段，构建“空天地”监测矩阵。2025年以来，两地联合破获太湖非法捕捞案件4起，刑拘13人，查获水产品5000余斤；17套水质监测设备实时预警，保障3000余亩生态养殖安全；联管核心区实现危废全过程闭环监管，重大生态环境事件保持“零发生”。
凝聚多元共治合力
厚植生态治理根基
打造“生态学院+宣教服务”一体化阵地，通过“实物展陈+科技互动”模式系统展示太湖溇港传统治水智慧与现代生态治理成果。培育“溇港卫士”204人志愿服务队，累计开展河道巡查约5000人次、排查整改环境隐患300余个。邀请77岁全国道德模范王金法入驻工作站，依托“王金法广播站”为织里、七都近40万群众常态化宣讲生态政策与知识，搭建起政企民沟通桥梁。挖掘宋松元“四代治水人”传承故事，通过典型引领激发全民参与热情。深化“治理+服务”理念，增设便民专区，实现货车通行证办理、交通违法处理等7类高频事项跨省通办，切实提升群众获得感。
“延伸一公里”本质是生态环境保护责任的延伸，通过签署备忘录、划定联管区、建立联勤机制，推动治理从“单打独斗”转为“齐抓共管”，破解跨界治理“时间差”“协调难”等痛点问题，为跨区域生态联防联控提供坚实制度保障。
智慧治理平台打破了地域间数据壁垒，十大场景精准匹配治理需求，“空天地”监测矩阵实现全域覆盖、动态感知，推动治理从“被动响应”向“主动预警”转变，提升生态治理现代化水平。
从专业执法队伍到“生态义警”志愿服务，从制度约束到文化传承，通过宣教引导与民生服务双轮驱动，激发群众参与生态治理的内生动力，构建起“政府主导、部门协同、群众参与、社会共治”的生态治理共同体。
来源：浙江生态环境